管委会下属单位财政部门设立的企业并不一定是国有独资公司。以下从不同角度进行分析：

1. 国有独资公司的定义：

   • 根据《公司法》及相关规定，国有独资公司是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府委托本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。这意味着，国有独资公司的出资人必须是国家，且通常由国有资产监督管理机构代表国家履行出资人职责。

2. 管委会下属单位财政部门的角色：

   • 管委会下属单位的财政部门，虽然可能管理着一定的财政资金，但其本身并不等同于国家或国有资产监督管理机构。它可能只是负责特定区域或项目的财政管理和资金拨付，而不具备作为国有独资公司出资人的法律地位。

3. 企业设立与出资情况：

   • 如果管委会下属单位财政部门设立的企业，其出资完全来源于国家财政资金，并且该企业由国有资产监督管理机构或其他符合法律规定的机构代表国家履行出资人职责，那么该企业可能符合国有独资公司的定义。
   • 然而，如果企业的出资并非完全来源于国家财政资金，或者虽然出资来源于国家财政资金，但并未由国有资产监督管理机构或其他符合法律规定的机构代表国家履行出资人职责，那么该企业就不符合国有独资公司的定义。

4. 实际案例与判断：

   • 在实践中，判断一个企业是否为国有独资公司，需要具体审查其出资情况、出资人身份以及出资人职责的履行情况。不能仅凭企业是由管委会下属单位财政部门设立的，就简单地认定其为国有独资公司。

法律建议：

• 如果您需要确定某个具体企业是否为国有独资公司，建议您查阅该企业的工商登记资料、出资协议以及相关法律法规，以获取准确的信息。
• 如果您在处理与国有独资公司相关的法律事务时遇到疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见。