针对您提出的“留置人的银行卡被冻结，必须要在纪委上交赃款吗”这一问题，我将结合相关法律实践和案例，为您详细解答。

首先，需要明确的是，留置是纪检监察机关在调查职务违法和职务犯罪时采取的一种强制措施。当留置人的银行卡被冻结时，这通常意味着纪检监察机关已经掌握了部分与案件相关的证据，并认为这些资金可能与案件有关。

关于是否必须在纪委上交赃款：

1. 退赃的自愿性与策略性：

   • 退赃并非强制要求在留置阶段立即进行。虽然退赃可能对被留置人的量刑产生积极影响，但具体是否退赃以及退赃的时机和方式，需要根据案件的具体情况和家属的财务状况来决定。
   • “有钱自决，反之观望”是一个相对合理的策略。如果家属经济条件允许，且认为退赃有助于减轻被留置人的法律责任，那么可以考虑在适当的时候退赃。但如果经济条件有限或对案件情况存在疑虑，那么可以观望一段时间，等待更多案件信息的披露。

2. 退赃的地点与程序：

   • 退赃并不一定要在纪委进行。根据案件的不同阶段和性质，退赃可以在纪委、检察院或法院等不同机关进行。具体退赃地点和程序应根据案件进展和办案机关的要求来确定。
   • 在留置阶段，如果办案机关要求退赃，家属应仔细了解退赃的具体金额、性质和程序，确保退赃行为合法合规。

3. 退赃对量刑的影响：

   • 退赃通常被视为被留置人认罪悔罪的表现之一，可能对量刑产生积极影响。但具体影响程度需要根据案件的具体情况和法律规定来判断。
   • 需要注意的是，退赃并非量刑的唯一因素。法院在量刑时还会考虑其他因素，如犯罪性质、情节、社会危害程度以及被留置人的认罪态度等。

4. 应对策略与建议：

   • 在留置阶段，家属应保持冷静和理性，不要盲目退赃或拒绝退赃。应咨询专业律师的意见，了解案件的具体情况和法律风险。
   • 如果决定退赃，应确保退赃行为合法合规，并保留好相关证据和凭证。同时，应与办案机关保持沟通，了解退赃的具体要求和程序。
   • 如果对退赃存在疑虑或担忧，可以等待案件进入下一阶段（如检察院审查起诉或法院审判）后再根据具体情况决定是否退赃。

总结： 留置人的银行卡被冻结时，并不一定要在纪委上交赃款。退赃行为应根据案件的具体情况、家属的财务状况以及专业律师的意见来决定。在退赃过程中，应确保行为合法合规，并与办案机关保持沟通。同时，应认识到退赃并非量刑的唯一因素，法院在量刑时还会考虑其他多种因素。