针对您提出的“工程建设中部分内容未建设是否可以不交水土保持补偿费”的问题，我将结合相关法律法规和政策为您进行详细解答。

首先，我们需要明确的是，水土保持补偿费的缴纳是基于工程建设项目可能造成的水土流失风险及其影响范围来确定的，而非仅仅基于项目是否全部建设完成。根据《中华人民共和国水土保持法》的相关规定，在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，如果损坏水土保持设施、地貌植被，且不能恢复原有水土保持功能的，就应当缴纳水土保持补偿费。这一规定并未将项目是否全部建设作为缴纳补偿费的前提条件。

接下来，我们来看一下哪些情况下可以免征水土保持补偿费。根据相关政策，以下情形可以免征：

1. 建设学校、幼儿园、医院、养老服务设施、孤儿院、福利院等公益性工程项目的；
2. 农民依法利用农村集体土地新建、翻建自用住房的；
3. 按照相关规划开展小型农田水利建设、田间土地整治建设和农村集中供水工程建设的；
4. 建设保障性安居工程、市政生态环境保护基础设施项目的；
5. 建设军事设施的；
6. 按照水土保持规划开展水土流失治理活动的；
7. 法律、行政法规和国务院规定免征水土保持补偿费的其他情形。

然而，您所提到的情况并不属于上述免征范围。因此，即使工程建设中的部分内容未建设，只要项目整体上可能造成水土流失且不能恢复原有水土保持功能，就应当按照规定缴纳水土保持补偿费。

最后，我想强调的是，未缴纳水土保持补偿费是违法行为，可能会面临行政处罚，包括责令限期缴纳、加收滞纳金以及处以罚款等。因此，建议您在工程建设过程中，务必遵守相关法律法规，及时编制并报批水土保持方案，同时按照规定缴纳水土保持补偿费，以避免不必要的法律风险和经济损失。