针对您提出的“行政案件收缴的作案工具可以发还吗”这一问题，以下是我的详细解答：

在行政案件中，收缴的作案工具是否可以发还，这主要取决于该工具的性质以及与案件的关联性。

1. 作案工具的性质：

   • 如果收缴的物品被明确认定为犯罪工具或违法所得，那么根据法律规定，这些物品通常会被予以没收，不会发还给原主。
   • 如果收缴的物品是个人物品，且与案件无直接关联，或者是在案件结束后被证明与案件无关，那么这些物品在一般情况下是有可能被发还的。

2. 与案件的关联性：

   • 在案件处理过程中，执法机关会对收缴的物品进行详细调查，以确定其是否与案件有关。
   • 如果物品被证实与案件无关，或者是在案件结束后，经过审查认为该物品不应被没收，那么原主可以提出发还申请。

3. 发还程序：

   • 通常情况下，发还程序会在案件结束后进行。原主需要向执法机关提出书面申请，并提供相关证据证明物品的所有权以及其与案件的无关性。
   • 执法机关会对申请进行审查，并在确认无误后，按照法定程序将物品发还给原主。

4. 特殊情况：

   • 需要注意的是，即使物品被证实与案件无关，但在某些特殊情况下（如物品涉及国家安全、公共利益等），执法机关也可能决定不予发还。

综上所述，行政案件收缴的作案工具是否可以发还，并没有一个绝对的答案。它取决于物品的性质、与案件的关联性以及执法机关的审查结果。如果您遇到了类似的问题，建议您及时咨询专业律师或相关执法机关，以获取更具体、更准确的法律建议。