是的，组织他人从缅甸偷渡到老挝，如果符合组织他人偷越国（边）境罪的构成要件，那么该行为将构成组织他人偷越国（边）境罪。以下是对此问题的详细分析：
一、组织他人偷越国（边）境罪的构成要件
根据《中华人民共和国刑法》第三百一十八条的规定，组织他人偷越国（边）境罪是指违反出入国（边）境管理法规，非法组织他人偷越国（边）境的行为。该罪的构成要件主要包括：
- 主体要件：一般主体，即达到刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人。
- 主观要件：故意，即明知自己的行为是组织他人偷越国（边）境，而希望或放任这种结果的发生。
- 客观要件：实施了组织他人偷越国（边）境的行为。这包括领导、策划、指挥他人偷越国（边）境，或者在首要分子指挥下，实施拉拢、引诱、介绍他人偷越国（边）境等行为。
- 客体要件：侵犯了国家对出入国（边）境的管理制度。
二、组织他人从缅甸偷渡到老挝的行为分析
- 行为性质：组织他人从缅甸偷渡到老挝，本质上是一种非法组织他人偷越国（边）境的行为。这种行为违反了国家的出入境管理法规，破坏了国家的出入境管理秩序。
- 构成要件符合性：
- 主体要件：如果行为人达到刑事责任年龄、具有刑事责任能力，则符合主体要件。
- 主观要件：如果行为人明知自己的行为是组织他人偷越国（边）境，而仍然实施该行为，则符合主观要件。
- 客观要件：组织他人从缅甸偷渡到老挝，显然实施了组织他人偷越国（边）境的行为，符合客观要件。
- 客体要件：该行为侵犯了国家对出入国（边）境的管理制度，符合客体要件。
三、法律后果
如果组织他人从缅甸偷渡到老挝的行为构成组织他人偷越国（边）境罪，那么行为人将面临法律的制裁。根据《中华人民共和国刑法》第三百一十八条的规定，组织他人偷越国（边）境的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：
- 组织他人偷越国（边）境集团的首要分子；
- 多次组织他人偷越国（边）境或者组织他人偷越国（边）境人数众多的；
- 造成被组织人重伤、死亡的；
- 剥夺或者限制被组织人人身自由的；
- 以暴力、威胁方法抗拒检查的；
- 违法所得数额巨大的；
- 有其他特别严重情节的。
四、特殊情况说明
如果行为人并未参与组织他人偷越国（边）境的行为，只是在自己偷越国（边）境的同时拉拢、引诱他人一起偷越，那么这种行为可能不构成组织他人偷越国（边）境罪，而是构成偷越国（边）境罪。这需要根据具体案情进行判断。
总结来说，组织他人从缅甸偷渡到老挝，如果符合组织他人偷越国（边）境罪的构成要件，那么该行为将构成组织他人偷越国（边）境罪，并面临相应的法律制裁。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。