招标代理和标书一起做，在大多数情况下是违法的，因为这可能违反了招标投标活动应遵循的公开、公平、公正和诚实信用原则。下面我将从不同角度详细分析这一问题：
一、相关法律规定与基本原则
《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例：这些法律法规明确规定了招标投标活动应当遵循的基本原则，即公开、公平、公正和诚实信用。招标代理机构作为专业的招标服务提供者，其职责是确保招标过程的公正性和透明度。如果招标代理机构同时参与标书的制作，可能会引发利益冲突，影响招标的公正性。
利益冲突与公正性：招标代理机构在招标过程中扮演着中立的角色，其任务是确保所有潜在投标人都能在同等条件下参与竞争。如果招标代理机构同时制作标书，就可能存在为特定投标人量身定制标书内容的风险，从而损害其他投标人的利益，破坏招标的公正性。
二、法律原理与实际应用
防止利益输送与操纵：招标活动的核心目的是通过公平竞争选择最优的供应商或承包商。如果招标代理机构同时参与标书制作，就可能存在利益输送或操纵中标结果的风险。这种行为不仅违反了法律法规，也损害了其他市场主体的合法权益，扰乱了市场竞争秩序。
维护公共利益与项目质量：许多招标项目涉及公共资源的使用或公共服务的提供。确保这些项目的公平招标和公正实施，对于保障公共利益、提高项目质量和资金使用效益至关重要。如果招标代理机构同时制作标书，可能会因缺乏有效竞争和监督而导致项目质量下降、成本增加等问题。
三、实际操作中的风险与后果
法律风险：如果招标代理机构同时参与标书制作，一旦被发现，可能会面临法律制裁，包括罚款、吊销资质等。这不仅会对招标代理机构造成经济损失，还会损害其声誉和信誉。
商业风险：除了法律风险外，招标代理机构还可能面临商业风险。如果其行为被市场认为是不公正的，可能会导致潜在客户流失，影响其业务发展和市场竞争力。
四、建议与措施
严格遵守法律法规：招标代理机构应严格遵守相关法律法规，确保招标过程的公正性和透明度。不得同时参与标书的制作，以避免利益冲突和法律风险。
加强内部管理与监督：招标代理机构应加强内部管理和监督，确保员工遵守职业道德和法律法规。可以建立内部审查机制，对招标过程进行全程监督，确保招标的公正性和合法性。
寻求专业法律意见：如果招标代理机构在招标过程中遇到复杂问题或不确定的情况，应及时寻求专业法律意见。这有助于确保招标过程的合法性和合规性，降低法律风险。
总结来看，招标代理和标书一起做在大多数情况下是违法的，因为这可能违反了招标投标活动应遵循的基本原则。为确保招标的公正性和合法性，招标代理机构应严格遵守相关法律法规，加强内部管理与监督，并在遇到复杂问题时寻求专业法律意见。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。