物业公司可以承包保洁绿化，此行为合法。具体分析如下：

一. 物业公司的承包行为分析

• 物业公司作为小区的管理者，负责提供物业服务，这包括但不限于保洁、绿化、维修等。
• 根据《物业管理条例》的相关规定，物业公司可以将保洁、保安、绿化、维修等个别业务进行委托管理或者外包。

二. 法律依据

• 《物业管理条例》第二十二条：建设单位应当在销售物业之前，制定业主临时公约，对有关物业的使用、维护、管理，业主的共同利益，业主应当履行的义务，违反公约应当承担的责任等事项依法作出约定。此条例虽然未直接提及物业公司可以外包保洁绿化，但也未禁止此行为。
• 结合物业管理条例的整体内容，物业公司有权对物业服务的部分内容进行外包，只要不影响整体物业服务的质量和业主的权益。

三. 结论

• 综上所述，物业公司承包保洁绿化是合法的，但需要在保证服务质量的前提下进行，且不能违反与业主之间的物业服务合同约定。

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