“实行双标”是否构成徇私舞弊，需结合具体情境与行为性质综合判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 法律定义与构成要件

• 徇私舞弊：通常指国家工作人员或受委托从事公务的人员，为谋取私利或徇私情，故意违反法律、法规或规章制度，实施不公正、不合法的行为。其核心要件包括：主体身份（特殊主体）、主观故意（徇私情或私利）、客观行为（违反规定、滥用职权）及危害后果（损害公共利益或他人合法权益）。
• “双标”行为：指对相同或类似事项采用不同标准处理。若行为人因私利或私情故意区别对待，且符合徇私舞弊的构成要件，则可能构成该行为；若因客观差异（如政策调整、个体情况不同）或合理理由（如风险评估、资源分配）而区别对待，则不构成。

2. 具体情境分析

• 行政执法领域：若行政机关工作人员对相同违法行为，因关系亲疏、利益输送等原因，对一人从轻处罚、对另一人从重处罚，且无法律依据或合理理由，则可能构成徇私舞弊。例如，环保部门对两家企业排放超标行为，因一家企业负责人是其亲属而免于处罚，另一家则被高额罚款。
• 司法裁判领域：法官在审理案件时，若因当事人身份、背景或利益关系，对类似案件作出截然不同的判决，且无法律或事实依据，则可能构成徇私舞弊。例如，对同一类合同纠纷，因一方当事人是法官熟人而判决其胜诉，另一方则败诉。
• 合同履行领域：若合同一方因自身利益，对相同合同条款或履行要求，对不同相对方采用不同标准，且无法律或合同依据，则可能构成违约或欺诈，但不一定构成徇私舞弊（除非涉及国家工作人员或公务行为）。

3. 法律后果与责任

• 行政责任：若行为构成徇私舞弊，相关人员可能面临行政处分（如警告、记过、降级、撤职、开除）或行政处罚（如罚款、没收违法所得）。
• 刑事责任：若行为情节严重，构成犯罪（如滥用职权罪、徇私枉法罪），则可能面临刑事处罚（如有期徒刑、拘役、罚金）。
• 民事责任：若行为导致他人损失，行为人可能需承担民事赔偿责任。

4. 建议与风险提示

• 对行为人：若涉及公务行为或合同履行，应严格遵守法律、法规及规章制度，避免因私利或私情实施“双标”行为，否则可能面临法律责任。
• 对相对方：若认为自身权益因“双标”行为受损，可依法通过行政复议、行政诉讼或民事诉讼等途径维护权益。
• 对公众：若发现国家工作人员或公务人员存在徇私舞弊行为，可向纪检监察机关或相关部门举报。

总结：“实行双标”是否构成徇私舞弊，需结合行为主体、主观故意、客观行为及危害后果综合判断。若行为符合徇私舞弊的构成要件，则可能面临行政、刑事或民事责任。如有具体法律问题，可直接向我咨询。