行政复议与行政审判并不互相监督，而是各自独立运作，共同构成对行政行为的监督体系。以下是对这一问题的详细分析：
一、行政复议与行政审判的性质及功能
行政复议：
- 性质：行政复议是行政机关内部的监督机制，属于行政系统内部的自我纠错和监督。
- 功能：当公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，可以向该行政机关的上一级行政机关或法律、法规规定的其他机关提出复议申请。复议机关会对原具体行政行为进行审查，并作出维持、撤销、变更等决定，以监督行政机关依法行使职权。
行政审判：
- 性质：行政审判是司法机关对行政机关的监督，属于外部监督。
- 功能：公民、法人或其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益时，有权向人民法院提起诉讼。法院会对行政行为的合法性进行审查，并通过判决维持、撤销、变更行政行为等方式，实现对行政机关行政活动的监督。
二、行政复议与行政审判的关系
独立运作：
- 行政复议和行政审判各自独立运作，不受对方干预。行政复议机关依据行政复议法进行复议，而法院则依据行政诉讼法进行审判。
共同监督：
- 虽然行政复议与行政审判不互相监督，但它们共同构成了对行政行为的监督体系。行政复议侧重于行政系统内部的监督，而行政审判则侧重于司法机关的外部监督。两者相辅相成，共同保障公民、法人和其他组织的合法权益，促使行政机关依法行政。
衔接与协调：
- 在实践中，行政复议与行政审判之间存在一定的衔接与协调。例如，当事人对行政复议决定不服时，可以依法向人民法院提起行政诉讼；同时，法院在审理行政案件时，也会参考行政复议的决定和意见。但这种衔接与协调并不意味着两者之间存在互相监督的关系。
三、实际案例与政策支持
- 实际案例：以江苏省为例，该省人民政府与高级人民法院联合召开了行政复议行政应诉与行政审判府院联席会议，总结交流近年来行政复议应诉与行政审判工作情况。这显示了行政复议与行政审判在实际工作中的紧密配合与协调，但并未体现两者之间的互相监督。
- 政策支持：政府和相关机构通过制定政策、召开会议等方式，推动行政复议与行政审判的规范化建设，加强两者之间的衔接与协调，以更好地保障公民、法人和其他组织的合法权益。
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