未满14岁的未成年人实施非法进入他人住宅的行为，不予立案处罚。具体分析如下：

一. 非法进入他人住宅罪的立案标准

• 根据《中华人民共和国刑法》第二百四十五条，非法侵入他人住宅的，处三年以下有期徒刑或者拘役。这是非法进入他人住宅罪的基本法律规定。

二. 未成年人的特殊处理

• 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十二条，不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。这一规定同样适用于非法进入他人住宅的行为。
• 由于未满14岁的未成年人尚未达到刑事责任年龄，因此即使他们实施了非法进入他人住宅的行为，也不会被立案处罚。但监护人应被责令严加管教，以防止类似行为再次发生。

三. 结论

• 对于未满14岁的未成年人实施的非法进入他人住宅行为，根据法律规定，不予立案处罚。但监护人应加强对未成年人的教育和管教，确保其遵守法律法规，尊重他人的住宅权和隐私权。

如有进一步需要，您可以继续咨询我。