对问题立案和对人员立案的区别主要体现在以下几个方面：

1. 立案对象不同：

   • 对问题立案：这里的“问题”通常指的是某种违法违规行为、事件或纠纷，立案的对象是该行为、事件或纠纷本身。例如，在行政诉讼中，如果某个行政行为被认为违法，那么对该行政行为进行立案调查，以确定其是否确实违法以及违法的程度和后果。
   • 对人员立案：这里的“人员”指的是涉嫌违法犯罪的个人或组织。立案的对象是涉嫌违法犯罪的个人或组织本身，目的是为了查明其是否实施了违法犯罪行为，以及违法犯罪的具体情况和责任。

2. 立案目的不同：

   • 对问题立案：目的主要是为了查明事实真相，解决纠纷或纠正违法行为，以维护社会秩序和公平正义。例如，在合同纠纷中，对合同履行过程中出现的问题进行立案调查，以确定双方的权利义务和责任。
   • 对人员立案：目的主要是为了追究涉嫌违法犯罪人员的法律责任，通过刑事诉讼程序对其进行审判和处罚，以维护社会安全和法律尊严。

3. 立案程序和要求不同：

   • 对问题立案：程序相对较为灵活，可能涉及调查、取证、协商等多个环节。立案的要求主要是基于事实和证据，以及相关法律法规的规定。
   • 对人员立案：程序则更为严格和正式，通常需要经过公安机关的侦查、检察机关的审查起诉以及法院的审判等多个阶段。立案的要求除了基于事实和证据外，还需要符合刑事诉讼法的相关规定，如犯罪嫌疑人的身份确认、犯罪事实的初步查明等。

4. 法律后果不同：

   • 对问题立案：如果查明问题确实存在，可能会采取相应的行政措施或民事赔偿等方式来解决纠纷或纠正违法行为。法律后果主要针对的是问题本身，而不是直接针对个人或组织。
   • 对人员立案：如果查明涉嫌违法犯罪的人员确实实施了违法犯罪行为，那么他们将面临刑事处罚，如有期徒刑、罚金等。法律后果直接针对的是个人或组织本身。

综上所述，对问题立案和对人员立案在立案对象、立案目的、立案程序和要求以及法律后果等方面都存在明显的区别。在实际操作中，需要根据具体情况和法律法规的规定来选择合适的立案方式。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。