自然资源局区分局在特定情况下可以作为行政案件的被告。以下是对此问题的详细分析：

1. 自然资源局区分局的行政职责与身份：

   • 自然资源局区分局作为自然资源局的地方分支机构，承担着具体的行政管理和执法职责。这些职责包括但不限于土地管理、矿产资源管理、城乡规划等。
   • 在行政诉讼中，自然资源局区分局若以自己的名义作出具体行政行为，并因此引发争议，那么它就有可能成为行政案件的被告。

2. 成为被告的情形：

   • 当自然资源局区分局拒绝为符合条件的申请人颁发相关许可证书（如采矿许可证、土地使用权证等）时，若申请人认为该拒绝行为侵犯了其合法权益，有权以自然资源局区分局为被告提起行政诉讼。
   • 若自然资源局区分局对某企业或个人作出行政处罚决定（如罚款、责令停产停业等），且该企业或个人认为处罚决定存在问题（如事实认定错误、适用法律不当、程序违法等），则同样可以以自然资源局区分局为被告向法院提起诉讼。
   • 在涉及自然资源权属争议、征收补偿等案件中，若自然资源局区分局是作出相关决定的直接行政机关，且当事人对该决定不服，也可以将其列为被告。

3. 法律依据与诉讼程序：

   • 根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，公民、法人或其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益时，有权向人民法院提起诉讼。
   • 在行政诉讼中，被告（即自然资源局区分局）需要依法履行出庭应诉职责，尊重并执行人民法院生效裁判，自觉接受司法监督。

4. 注意事项：

   • 并非所有涉及自然资源局区分局的案件都能将其列为被告。关键在于自然资源局区分局是否以自己的名义作出了具体行政行为，并且该行为是否引发了争议。
   • 在某些情况下，即使自然资源局区分局参与了相关行政行为，但若该行为是以上级自然资源局或其他行政机关的名义作出的，那么被告可能就不是自然资源局区分局本身。

综上所述，自然资源局区分局在特定情况下确实可以作为行政案件的被告。若您遇到相关法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问，我将为您提供专业、全面的解答。