借款不能构成诈骗罪的条件，可以从以下几个方面进行详细分析：

1. 真实借贷意图：

   • 核心要点：借款人在借款时具有真实的还款意愿，并打算将借款用于正当用途。
   • 法律解释：如果借款人在借款时并无非法占有的目的，而是出于真实的资金需求，如经营生意、购买房产等，且后续因客观原因（如经济状况恶化）未能按时还款，这种情形通常被视为正常的民间借贷纠纷，不构成诈骗罪。

2. 履行承诺行为：

   • 核心要点：借款人在借款后有积极努力偿还借款的行为。
   • 法律解释：即便借款人未能全部清偿债务，但只要有还款的实际行动，如分期偿还部分欠款、主动与出借人协商还款计划等，都难以认定为诈骗。因为诈骗罪要求行为人具有非法占有的目的，并实施了欺骗手段获取财物，而积极还款的行为与这一目的相悖。

3. 无虚构事实隐瞒真相：

   • 核心要点：借款过程中，借款人没有编造虚假理由、虚构事实或故意隐瞒自身真实财务状况等欺诈手段。
   • 法律解释：诈骗罪的构成要件之一是行为人通过虚构事实、隐瞒真相的方法骗取财物。如果借款人在借款时如实告知了借款用途、自身情况等信息，并按正常民间借贷流程借款，那么就不构成诈骗罪。

4. 合理资金需求：

   • 核心要点：借款是基于合理、真实的资金需求。
   • 法律解释：如果借款人的借款需求是合理且真实的，而非以借款之名行非法占有之实，那么这种借款行为就不构成诈骗罪。例如，为扩大经营规模、应对突发资金需求等而借款，都是合理的资金需求。

5. 出借人未基于错误认识交付借款：

   • 核心要点：出借人并非基于借款人的欺骗行为而交付借款。
   • 法律解释：诈骗罪要求出借人因借款人的欺骗行为而产生错误认识，并基于这种错误认识而交付借款。如果出借人明知借款人的真实情况或借款用途，仍自愿出借资金，那么就不构成诈骗罪。

6. 诈骗数额未达到法定标准：

   • 核心要点：诈骗数额未达到构成诈骗罪的法定标准。
   • 法律解释：虽然诈骗罪的构成不单纯以数额为标准，但数额是衡量诈骗行为社会危害性的重要指标之一。如果诈骗数额未达到法定标准（如某些地区规定的数额较大标准），那么通常不构成诈骗罪。不过，这并不意味着小额诈骗行为就不受法律制裁，只是可能不构成犯罪而已。

综上所述，借款不能构成诈骗罪的条件主要包括：真实借贷意图、履行承诺行为、无虚构事实隐瞒真相、合理资金需求、出借人未基于错误认识交付借款以及诈骗数额未达到法定标准。在实际操作中，对于借款行为是否构成诈骗罪的认定，需要综合考虑以上多个因素，并结合具体案件事实进行分析。如果您有关于借款或诈骗罪方面的法律问题，欢迎直接向我咨询。