关于公路下面的涵洞堵了谁负责的问题，这通常取决于涵洞的产权归属、管理维护责任以及堵塞的具体原因。以下是从不同角度的分析：

1. 产权归属与管理维护责任：

   • 如果涵洞属于公路管理部门：一般来说，公路管理部门（如交通运输局、高速公路管理公司等）负责公路及其附属设施（包括涵洞）的日常管理和维护。因此，如果涵洞堵塞是由于管理不善或维护不到位导致的，那么责任应由公路管理部门承担。
   • 如果涵洞涉及其他产权方：例如，涵洞可能穿越了农田、村庄或其他私人土地，且这些土地有明确的产权方。在这种情况下，如果堵塞是由于产权方的不当行为（如倾倒垃圾、堵塞排水口等）导致的，那么责任应由该产权方承担。但通常，公路管理部门仍会参与协调解决，因为涵洞作为公路的一部分，其畅通对公路安全至关重要。

2. 堵塞的具体原因：

   • 自然因素：如暴雨、泥石流等自然灾害导致的涵洞堵塞，责任可能不由特定个人或单位承担，但公路管理部门有义务及时清理，确保公路安全。
   • 人为因素：如倾倒建筑垃圾、生活垃圾等人为行为导致的堵塞，责任应由实施该行为的人或单位承担。同时，公路管理部门也有责任加强监管，防止类似事件再次发生。

3. 法律建议与行动：

   • 对于普通民众：如果发现涵洞堵塞影响出行或安全，可以向当地的公路管理部门（如交通运输局、高速公路管理公司等）反映情况，要求其及时清理。
   • 对于产权方或责任方：如果堵塞是由于自身行为导致的，应主动承担清理责任，并采取措施防止类似事件再次发生。
   • 对于法律纠纷：如果各方对责任归属存在争议，可以寻求法律途径解决。此时，建议咨询专业律师（如我彭文静律师，专注于房产纠纷、建设工程等领域），以便更好地维护自身权益。

4. 实际案例参考：

   • 在一些实际案例中，如自治区交通运输综合行政执法局第二支队第一大队联合多部门处置高速公路涵洞排水堵塞隐患的事件，就体现了公路管理部门在涵洞堵塞问题上的积极作为和责任担当。
   • 另一方面，也有村民因涵洞堵塞导致生活不便而反映情况，最终在相关部门和单位的协调下得到解决。

综上所述，公路下面的涵洞堵了谁负责，需要根据具体情况进行判断。但无论如何，公路管理部门都有责任确保涵洞的畅通和安全。如果遇到类似问题，建议及时向相关部门反映情况，并寻求专业律师的帮助以维护自身权益。