在修高速路这一建设工程中，关于是先赔钱还是先施工的问题，这主要取决于项目合同的具体约定以及相关法律法规的规定。以下是从不同角度的分析：

1. 合同约定优先：

   • 在建设工程合同中，通常会明确约定工程款的支付时间、方式以及施工进度等关键条款。如果合同中规定了先赔钱（即支付预付款或进度款）再施工，那么双方应当严格遵守这一约定。
   • 反之，如果合同中未明确规定或规定的是先施工后付款，那么施工方在完成相应工程量后，有权要求建设方按照合同约定支付工程款。

2. 法律法规的保障：

   • 根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。这意味着，无论是建设方还是施工方，都应当严格遵守合同约定，履行各自的义务。
   • 如果一方未按照合同约定履行义务，如建设方未按时支付工程款，施工方有权要求其承担违约责任，包括但不限于继续支付工程款、赔偿因延误造成的损失等。

3. 实际操作中的考虑：

   • 在实际操作中，为了确保工程的顺利进行和双方的权益得到保障，通常会采取“边施工边付款”的方式。即施工方在完成一定工程量后，向建设方提交工程进度报告和付款申请，建设方在审核无误后支付相应的工程款。
   • 这种方式既能够确保施工方有足够的资金进行施工，又能够防止建设方因一次性支付大量工程款而面临资金压力。

4. 特殊情况的处理：

   • 在某些特殊情况下，如建设方因资金困难无法按时支付工程款，双方可以协商制定还款计划或采取其他补救措施，以确保工程的顺利进行。
   • 如果双方无法就工程款支付问题达成一致，施工方有权依法向法院提起诉讼或申请仲裁，要求建设方支付工程款并承担违约责任。

综上所述，修高速路是先赔钱还是先施工，主要取决于项目合同的具体约定以及相关法律法规的规定。在实际操作中，双方应当严格遵守合同约定，履行各自的义务，并采取合理的措施确保工程的顺利进行。如果您在建设工程方面有任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。