针对您提出的“诈骗是起诉还是立案”这一问题，首先需要明确的是，诈骗行为既可以引发立案程序，也可能涉及起诉程序，具体取决于案件的性质、情节以及受害者的选择。以下从不同角度为您详细分析：

1. 立案程序：

   • 适用情况：当诈骗行为达到刑事立案标准时（一般个人诈骗公私财物3000元至1万元以上的属数额较大），公安机关会依法立案侦查。这是处理诈骗案件的首要步骤，旨在通过侦查手段收集证据，确定犯罪嫌疑人，并追回被骗资金或财物。
   • 处理流程：受害者应尽快前往当地公安机关报案，提供详实准确的诈骗经过和相关证据。公安机关在接到报案后，会进行初步审查，判断是否符合立案条件。若符合，将制作立案决定书并展开侦查工作。

2. 起诉程序：

   • 适用情况：
     • 刑事诉讼：在公安机关侦查终结，认为犯罪事实清楚、证据确实充分时，会将案件移送检察院审查起诉。检察院在审查后，若认为构成犯罪，将向法院提起公诉。此时，受害者无需自行起诉，但可以在刑事诉讼过程中提起附带民事诉讼，要求诈骗者赔偿经济损失。
     • 民事诉讼：若诈骗行为未达到刑事立案标准，但确实给受害者造成了经济损失，属于民事纠纷范畴，受害者可以选择向法院提起民事诉讼，要求诈骗者承担民事责任。
   • 处理流程：受害者需准备好起诉状和相关证据材料，向有管辖权的人民法院提起诉讼。法院受理案件后，会安排开庭时间，受害者需按时参加庭审，陈述诉求和事实理由，提供证据进行质证和辩论。最终，法院会根据双方提供的证据和法律规定作出判决。

3. 特殊情况下的处理：

   • 在某些特殊情况下，如诈骗行为涉及电信网络、救灾款物等，即使诈骗数额未达到一般标准，也可能依法立案追诉。此时，受害者同样应及时向公安机关报案，并提供相关证据。

法律建议：

• 若您遭遇诈骗，首先应尽快向公安机关报案，提供详实准确的诈骗经过和相关证据，以便公安机关能够迅速有效地展开调查并追究犯罪嫌疑人的刑事责任。
• 在刑事诉讼过程中，若您希望追回经济损失，可以提起附带民事诉讼。若诈骗行为未达到刑事立案标准，但确实给您造成了经济损失，您也可以选择向法院提起民事诉讼。
• 在处理诈骗案件时，务必保持冷静和理性，遵循法律程序，不要采取过激行为或自行与犯罪嫌疑人协商解决。

总结： 诈骗行为既可以引发立案程序，也可能涉及起诉程序。具体取决于案件的性质、情节以及受害者的选择。在处理诈骗案件时，务必遵循法律程序，及时向公安机关报案，并根据案件情况选择合适的诉讼途径。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。