面包车没有安全气囊是否合法，需结合具体法规与车辆类型来判断：
从法规层面分析：
- 目前，我国并未出台强制性法规要求所有面包车必须配备安全气囊。安全气囊的配备更多是基于车辆制造商的设计选择以及市场定位。然而，对于某些特定类型的车辆或特定用途的车辆（如营运车辆），可能存在更为严格的安全标准要求，这些要求可能包括安全气囊的配备。但就一般而言，面包车作为非营运的私家车或小型商用车，并未被强制要求配备安全气囊。
从车辆安全性能角度考虑：
- 安全气囊是车辆被动安全系统的重要组成部分，能够在车辆发生碰撞时为乘员提供额外的保护，减少伤害。因此，从安全性能的角度来看，配备安全气囊无疑会提高车辆的安全性。然而，这并不意味着没有安全气囊的面包车就是不合法的，只是其安全性能可能相对较低。
从消费者权益保护角度出发：
- 消费者在购买面包车时，有权了解车辆的安全配置情况，包括是否配备安全气囊。如果车辆制造商或销售商在宣传或销售过程中隐瞒了车辆的安全配置情况，或者故意误导消费者，那么这可能构成对消费者权益的侵害。消费者在这种情况下有权要求制造商或销售商承担相应的法律责任。
法律建议：
- 对于消费者而言，在购买面包车时，应仔细了解车辆的安全配置情况，包括是否配备安全气囊等关键安全设备。如果可能的话，尽量选择配备有安全气囊的车辆，以提高自身的安全保障。
- 如果消费者已经购买了没有安全气囊的面包车，并且对此存在疑虑或担忧，可以咨询专业的汽车安全检测机构或律师，了解车辆的安全性能以及可能存在的法律风险。
- 对于车辆制造商或销售商而言，应严格遵守相关法律法规和行业标准，确保车辆的安全配置符合要求，并在宣传或销售过程中如实告知消费者车辆的安全配置情况，避免误导消费者或侵害消费者权益。
综上所述，面包车没有安全气囊并不直接构成违法行为，但从安全性能和消费者权益保护的角度来看，配备安全气囊的车辆更为安全可靠。如有任何法律疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。