针对您提出的“企业注销未清算谁承担责任谁监管”的问题，以下是我的详细解答：
一、责任承担主体
股东：
- 在有限责任公司中，如果企业未经清算即被注销，原则上应由公司的股东来承担清偿责任。股东作为公司的出资人，在公司注销后有义务确保公司的债务得到妥善处理。若股东未能履行这一义务，他们可能需要对公司注销后的债务承担连带清偿责任。
董事、监事及高级管理人员：
- 对于股份有限公司，若企业未经清算即被注销，通常应由公司的董事、监事以及高级管理人员等负责清算义务的人来承担相应责任。这些人员有责任在公司注销前进行合法的清算程序，以确保所有债务都得到妥善处理。若因他们的过错导致企业无法进行清算，他们应对企业债务承担连带清偿责任。
实际控制人：
- 如果企业未经清算即办理注销登记，且是由实际控制人操纵进行的，那么实际控制人应当对企业债务承担相应民事责任。实际控制人虽然不一定是企业的法定代表人或股东，但通过各种方式对企业决策和运营具有实际影响力。若其违法操纵注销企业以逃避债务，就应当为此负责，并承担企业债务的清偿责任。
承诺清算责任的第三人：
- 在企业注销过程中，如果第三人书面承诺对企业债务承担清偿责任，那么该第三人应当按照承诺履行义务，承担企业债务。这是基于第三人的自愿承诺，构成了一种债务加入或债务承担的法律关系。债权人可以依据该书面承诺要求第三人履行还款义务。
二、监管机制
市场监管部门：
- 市场监管部门是企业注销的登记机关，负责审核企业提交的注销申请材料。在审核过程中，市场监管部门会关注企业是否已依法进行清算，并要求企业提交清算报告等相关材料。若发现企业未经清算即申请注销，市场监管部门有权不予受理或撤销注销登记。
债权人：
- 债权人是企业债务的重要利益相关方，有权关注企业的清算情况。若发现企业未经清算即被注销，债权人可以向市场监管部门举报或向法院提起诉讼，要求相关责任主体承担清偿责任。
法院：
- 法院是企业债务纠纷的最终裁决机关。若债权人向法院提起诉讼，要求相关责任主体承担企业债务的清偿责任，法院将依法进行审理并作出判决。判决生效后，若相关责任主体未履行判决义务，债权人可以向法院申请强制执行。
三、法律后果
民事责任：
- 相关责任主体若未依法履行清算义务或逃避债务，将承担民事责任，包括清偿企业债务、支付逾期利息等。
行政责任：
- 若企业未经清算即被注销，且相关责任主体存在违法行为，市场监管部门有权对其进行行政处罚，如罚款、吊销营业执照等。
刑事责任：
- 在极端情况下，若相关责任主体通过虚假清算报告骗取企业登记机关办理法人注销登记，且情节严重，可能构成犯罪，需承担刑事责任。
综上所述，企业注销未清算的责任承担主体包括股东、董事、监事及高级管理人员、实际控制人以及承诺清算责任的第三人等。监管机制则涉及市场监管部门、债权人和法院等多个方面。若企业未经清算即被注销，相关责任主体将承担民事责任、行政责任甚至刑事责任。因此，建议企业在注销前务必依法进行清算，确保所有债务都得到妥善处理。如有任何法律问题，欢迎直接向我咨询。