行政机关“三定”方案（现称“三定”规定）具有法律效力，是各部门单位机构职责权限、人员配备和工作运行的基本依据。以下是对这一问题的详细分析：

1. “三定”方案（规定）的历史沿革与法律效力

   • “三定”方案（规定）的历史可以追溯到1988年国务院机构改革，当时首次提出了“三定”的概念，即定职能、定机构、定编制。经过多年的发展和完善，现在的“三定”规定已经更加规范、统一，并具有了更高的权威性和严肃性。
   • 根据《中国共产党机构编制工作条例》，经批准发布的“三定”规定是机构编制法制化的重要形式，具有法律效力。各地区各部门必须严格执行“三定”规定，不得擅自变更或违反。

2. “三定”规定的内容与法律效力体现

   • “三定”规定一般包括部门（单位）的名称、设立依据、隶属关系、机构性质和规格等；部门（单位）的主要职责；内设机构的名称和职责；人员编制和领导职数；以及“三定”规定的解释、调整、施行日期等。
   • 这些内容明确了行政机关的职责权限、人员配备和工作运行方式，是行政机关行使职权、履行职责的基本依据。因此，“三定”规定具有法律效力，行政机关必须按照其规定执行。

3. 违反“三定”规定的法律后果

   • 如果行政机关违反“三定”规定，擅自变更或违反其职责权限、人员配备和工作运行方式，可能会面临法律责任和行政问责。
   • 同时，违反“三定”规定也可能导致行政机关的决策和执行出现混乱或无效，影响行政效率和公信力。

综上所述，行政机关的“三定”方案（现称“三定”规定）具有法律效力，是各部门单位机构职责权限、人员配备和工作运行的基本依据。各地区各部门必须严格执行“三定”规定，确保行政机关的合法、高效运行。如果您在行政机关“三定”规定方面有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。