在办理营业执照的过程中，通常是不需要提交合同的。工商部门在审核营业执照申请时，主要关注的是设立登记事项是否符合法律法规的要求，比如企业或个体经营者的基本信息、经营场所证明、资金信用证明等。

对于个体工商户来说，根据《个体工商户条例》及相关规定，申请注册登记时需要提交的文件主要包括申请人签署的个体工商户设立登记申请书、身份证明以及经营场所证明等，并未要求提交合同。

对于企业法人而言，申请开业登记时需要提交的文件则包括组建负责人签署的登记申请书、主管部门或审批机关的批准文件、组织章程、资金信用证明或验资证明、企业主要负责人的身份证明以及住所和经营场所使用证明等，同样没有将合同列为必备材料。

当然，也存在一些特定情况。比如，在涉及特定行业许可或审批时，可能会要求提供与合同相关的某些证明文件或资料，以证明业务的真实性和合法性。但这种情况下，并不是直接提交合同本身，而是提交与合同内容相关的其他证明材料。这主要是为了满足特定行业的监管要求，确保企业或个体经营者的经营活动符合相关法律法规的规定。

总的来说，合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议，它并不属于办理营业执照的必需材料。在准备申请材料时，您应重点关注工商部门明确要求的文件材料，并确保其真实、完整、有效。如果您在办理营业执照过程中遇到具体疑问或需求，建议咨询当地的工商行政管理部门或专业律师，以获取更准确的解答和帮助。