全民和集体企业目前仍然可以设立，但设立过程需要遵循一定的审批程序和法律规定。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 设立全民所有制企业和集体所有制企业的审批程序：

   • 根据相关法律法规，设立全民所有制企业和集体所有制企业，除国家和省人大、省政府另有规定者外，均由其行政主管部门报同级计划经济部门审批。这意味着，在设立这类企业时，需要向相应的行政主管部门提交申请，并经过同级计划经济部门的审批。

2. 不同类型集体所有制企业的设立审批：

   • 设立乡（镇）、村集体所有制企业，须经乡（镇）人民政府审核后，报请县（市、区）乡镇企业主管部门及法律、法规规定的有关部门批准。
   • 市辖区及县级市的街道办事处、居民委员会设立集体所有制企业，由区（市）政府或其授权的行政部门审批。
   • 设立以安置待业青年为主的集体所有制企业，由县以上劳动行政部门审批。
   • 设立没有主管部门的集体所有制企业，可直接向县以上工商行政管理机关申请登记。
   • 社会团体和其他单位设立符合国家法律政策规定的集体所有制企业，经该单位同意后，由企业向县以上工商行政管理机关申请登记。
   • 设立安置残疾人优抚对象就业的社会福利企业，由县以上民政部门审批。

3. 设立企业的资金审查：

   • 全民所有制企业、企业集团、联营企业和由全民所有制企业提供资金和财产的集体所有制企业，在申请审批和登记时，其用于设立企业的资金，须经企业行政主管部门报同级财政部门审查并签署意见。这是为了确保设立企业的资金来源合法、合规，并保障企业的正常运营。

4. 审批部门的职责与要求：

   • 审批部门必须严格执行法律、法规，对不符合法律、法规规定的，不予批准。经审查批准的企业，审批部门应以正式文件批复，并明确企业的经济性质、注册资金数额及来源、生产经营范围及方式和有关劳动行政部门核准的编制定员等事项。

5. 设立后的登记与运营：

   • 经审查批准设立的企业应当在审批机关批准三十日后，向工商行政管理机关申请登记。登记完成后，企业即可正式开展运营活动。

综上所述，全民和集体企业目前仍然可以设立，但需要遵循严格的审批程序和法律规定。如果您有设立全民或集体企业的打算，建议您详细了解相关法律法规和审批程序，并咨询专业律师以确保设立过程的合法性和合规性。同时，如果您在设立或运营过程中遇到任何法律问题，也可以随时向我咨询。