个人自主治理和开发沙地是否属于非法占地，需根据具体情况来判断，以下从不同角度进行分析：
沙地性质与土地用途规划：
- 如果沙地属于国家所有或集体所有，且已被规划为特定用途（如生态保护区、耕地等），个人未经许可擅自治理和开发，则可能构成非法占地。因为这种行为违反了土地用途规划，侵犯了国家或集体的土地权益。
- 反之，如果沙地未被规划为特定用途，且个人在治理和开发过程中未破坏生态环境、未侵犯他人权益，同时符合相关法律法规的规定，那么这种行为可能不被视为非法占地。但这种情况较为罕见，因为沙地通常会有一定的规划或管理要求。
治理与开发行为的合法性：
- 个人在治理和开发沙地时，必须遵守相关法律法规，如《土地管理法》、《环境保护法》等。如果治理和开发行为违反了这些法律法规，如未经批准擅自占用土地、破坏生态环境等，则可能构成非法占地或其他违法行为。
- 例如，个人未经批准在沙地上建设房屋、种植作物或进行其他开发活动，且这些活动未得到相关部门的许可或认可，那么这种行为很可能被视为非法占地。
行政许可与审批程序：
- 在治理和开发沙地之前，个人通常需要向相关部门申请行政许可或审批程序。如果个人未按照规定程序申请并获得许可，擅自进行治理和开发活动，则可能构成非法占地。
- 行政许可和审批程序是确保土地利用合法性和规范性的重要手段。个人必须遵守这些程序，以确保自己的行为符合法律法规的要求。
法律后果与责任承担：
- 如果个人自主治理和开发沙地的行为被认定为非法占地，那么个人可能需要承担相应的法律后果和责任。这可能包括罚款、拆除违法建筑、恢复土地原状等。
- 在严重情况下，个人还可能面临刑事责任，如因非法占地导致生态环境破坏等严重后果的，可能构成犯罪并受到刑事处罚。
综上所述，个人自主治理和开发沙地是否属于非法占地，需根据沙地的性质、土地用途规划、治理与开发行为的合法性以及行政许可与审批程序等多个因素来判断。如果个人在治理和开发过程中违反了相关法律法规或侵犯了他人权益，那么这种行为很可能被视为非法占地并承担相应的法律后果和责任。因此，在进行沙地治理和开发之前，个人必须充分了解相关法律法规和程序要求，并确保自己的行为符合法律法规的规定。如果有任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。