发回重审时，诉讼请求是可以变更的。以下从不同角度为你详细分析：

法律依据角度

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百三十二条，在案件受理后，法庭辩论结束前，原告增加诉讼请求，被告提出反诉，第三人提出与本案有关的诉讼请求，可以合并审理的，人民法院应当合并审理。对于二审撤销一审判决后发回重审的案件，当事人申请变更诉讼请求，或者增加第三人提出与本案有关的诉讼请求的，也应当依照该规定处理。这意味着在发回重审阶段，法律赋予了当事人变更诉讼请求的权利，只要符合相关条件，法院应当予以合并审理。

实际操作角度

1. 原告增加诉讼请求：在发回重审过程中，如果原告发现原诉讼请求未能全面涵盖自己的权益，或者基于新的事实和证据，认为有必要增加诉讼请求，那么可以在规定的时间内向法院提出申请。例如，在一起合同纠纷案件中，一审时原告仅主张了合同违约的赔偿，但在发回重审过程中，原告发现被告还存在欺诈行为，导致自己遭受了更大的损失，此时原告可以增加因欺诈行为而产生的赔偿请求。
2. 被告提出反诉：被告在发回重审时同样有权提出反诉。反诉是基于与本诉相同的法律关系或者具有因果关系、相同事实的其他诉讼请求。比如，在上述合同纠纷案件中，被告认为原告在合同履行过程中也存在违约行为，给自己造成了损失，那么被告可以在发回重审时提出反诉，要求原告承担相应的违约责任。
3. 第三人提出诉讼请求：第三人如果认为案件的处理结果与其有利害关系，也可以在发回重审时提出与本案有关的诉讼请求。例如，在涉及多方利益的合同纠纷中，第三人认为自己的权益受到了侵害，可以在发回重审阶段向法院提出自己的诉求，法院会根据具体情况决定是否合并审理。

注意事项角度

1. 变更期限：当事人变更诉讼请求应当在规定的期限内提出，一般来说是在法庭辩论结束前。如果超过了这个期限，法院可能会不予准许，除非有特殊情况并经法院同意。
2. 变更理由和依据：当事人变更诉讼请求时，应当说明变更的理由和依据。法院会对变更的理由和依据进行审查，如果认为变更后的诉讼请求与案件事实和法律关系相契合，且不会对对方当事人的诉讼权益造成不当影响，那么通常会予以准许。
3. 对案件审理的影响：虽然当事人可以变更诉讼请求，但变更后的诉讼请求不能导致审理复杂化、影响对方当事人权益或违背相关法律规定。如果变更后的诉讼请求会使案件的审理变得过于复杂，或者对对方当事人造成不公平的影响，法院可能会限制变更的范围或者不予准许变更。

总之，在发回重审阶段，当事人可以根据案件的实际情况和自身权益的需要，依法变更诉讼请求。但变更诉讼请求时需要遵循相关的程序和规定，确保变更的合理性和合法性。如果你在发回重审过程中有关于变更诉讼请求的具体问题，可以直接向我咨询。