在行政处罚下来之前，当事人是有权申请行政复议的。以下是对这一问题的详细解答：

1. 法律依据与申请权利：

   • 根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为（包括行政处罚）侵犯其合法权益时，有权依法申请行政复议。
   • 这意味着，在行政处罚决定正式作出并送达当事人之前，如果当事人已经得知或认为行政机关即将作出的处罚决定可能侵犯其权益，他们完全有权在处罚决定下来之前提出行政复议申请。

2. 申请行政复议的期限与程序：

   • 申请行政复议的期限通常是从当事人知道或应当知道该具体行政行为之日起六十日内，但法律规定的申请期限超过六十日的除外。
   • 申请行政复议需要遵循一定的程序，包括提交复议申请书、提供相关证据等，以证明原行政处罚决定可能存在错误或不当之处。

3. 行政复议与行政处罚的关系：

   • 行政复议是行政相对人寻求法律救济的一种途径，它并不妨碍行政机关依法作出行政处罚决定。然而，在复议期间，如果复议机关认为有必要，可以暂停行政处罚的执行。
   • 如果复议决定撤销或变更了原行政处罚决定，那么原处罚决定将不再具有法律效力，当事人无需再执行该处罚。

4. 实际操作建议：

   • 如果当事人对行政机关即将作出的处罚决定有异议，建议及时咨询专业律师，了解自己的权利和义务，并在规定的时间内采取适当的行动，如申请行政复议。
   • 在申请行政复议时，当事人应提供充分的证据支持自己的主张，并遵循复议机关的程序要求。

综上所述，在行政处罚下来之前，当事人完全有权申请行政复议。这是法律赋予当事人的合法权利，旨在保护他们的合法权益不受侵犯。如果您有关于行政复议或行政处罚的任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。