串通投标罪中，实际控制人和业务员是否构成共同犯罪，需根据具体情况分析，但通常可能构成共同犯罪。以下是对此问题的详细分析：

1. 共同犯罪的构成要件：

   • 共同犯罪要求两个或两个以上的主体，基于共同的犯罪故意，实施共同的犯罪行为。在串通投标罪中，如果实际控制人和业务员有共同的串通投标故意，并共同实施了串通投标的行为，那么他们就可能构成共同犯罪。

2. 实际控制人的角色：

   • 实际控制人通常在公司或项目中拥有决策权，能够影响或决定投标行为。如果实际控制人指示或参与串通投标，那么其将作为共同犯罪的主体之一。

3. 业务员的角色：

   • 业务员在投标过程中负责具体的操作和执行。如果业务员在明知或应知的情况下，参与了串通投标的行为，如与招标人或其他投标人勾结、泄露投标信息等，那么其也可能构成共同犯罪。

4. 特殊情况的分析：

   • 然而，也存在一些特殊情况。例如，如果业务员是在不知情或被误导的情况下参与了串通投标，且没有从中获取非法利益，那么其可能不构成共同犯罪。同样，如果实际控制人虽然拥有决策权，但并未直接参与或指示串通投标行为，而是由其他人员擅自实施，那么实际控制人也可能不构成共同犯罪（但需注意，这并不意味着其完全免责，因为其作为公司或项目的负责人，可能仍需承担管理责任或监督不力的责任）。

5. 法律后果：

   • 如果实际控制人和业务员构成共同犯罪，那么他们将共同承担串通投标罪的法律后果。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定，串通投标罪情节严重的，将处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

建议：

• 对于公司或项目的实际控制人和业务员来说，应严格遵守相关法律法规，避免参与任何形式的串通投标行为。
• 如果发现或怀疑存在串通投标的情况，应及时向相关部门报告，并积极配合调查。
• 如有任何法律疑问或需要法律咨询，可以直接向我提问，我将根据具体情况提供专业的法律意见和建议。