出了人员伤亡但还没有出责任认定书时，驾驶员的驾驶证是否会被扣留，需根据具体情况判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 一般情况下，责任认定书出具前驾驶证不会被直接扣留：

   • 在交通事故处理中，责任认定书是确定事故各方责任的重要依据。在责任认定书出具之前，交警部门通常不会直接扣留驾驶员的驾驶证，除非存在特定的法定情形。

2. 存在法定扣留驾驶证情形时，可能会被扣留：

   • 根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》等相关法律法规，如果驾驶员存在酒驾、毒驾、无证驾驶、超速行驶等严重违法行为，或者交通事故造成严重后果（如人员重伤或死亡），且驾驶员可能承担主要或全部责任时，交警部门有权在责任认定书出具前扣留其驾驶证。这是为了防止驾驶员继续违法驾驶，保障公共安全。

3. 扣留驾驶证的程序与要求：

   • 如果交警部门决定扣留驾驶证，应当按照法定程序进行，包括出具扣留驾驶证的行政强制措施凭证，并告知驾驶员扣留的理由、依据以及依法享有的权利和救济途径。
   • 驾驶员有权对扣留驾驶证的决定提出异议，并可以通过行政复议或行政诉讼等法律途径进行维权。

4. 责任认定书出具后的处理：

   • 一旦责任认定书出具，明确了事故各方的责任，交警部门将根据责任认定结果对驾驶员进行相应的处理，包括罚款、扣分、吊销驾驶证等。
   • 如果驾驶员对责任认定结果不服，可以在规定时间内向上级交警部门申请复核，或者通过法律途径进行维权。

综上所述，出了人员伤亡但还没有出责任认定书时，驾驶员的驾驶证是否会被扣留，需根据具体情况和交警部门的判断来决定。如果驾驶员存在严重违法行为或可能承担主要或全部责任，且交警部门认为有必要扣留驾驶证以保障公共安全，那么驾驶证可能会被扣留。否则，在责任认定书出具前，驾驶证通常不会被直接扣留。

如有任何法律问题或疑虑，建议直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。