部门规章和地方性法规在多个方面存在显著的区别，以下是从不同角度进行的详细分析：

1. 制定主体不同：

   • 部门规章：由国务院各部门根据法律、行政法规以及国务院的决定、命令，在本部门的权限范围内制定的规范性文件。
   • 地方性法规：由省、自治区、直辖市、省和自治区的人民政府所在市、经国务院批准的较大的市的人大及其常委会，根据本行政区域的具体情况和实际需要制定和颁布的。

2. 适用范围和效力不同：

   • 部门规章：其效力仅限于本部门所管辖的事项，通常适用于部门权限范围内相关的机构和人员。
   • 地方性法规：其效力仅限于本行政区域内，用于调整和管理本行政区域内的特定事务。在存在冲突的情况下，地方性法规的效力通常高于部门规章，因为地方性法规是由国家立法机关制定的，具有全国性的效力（在本行政区域内），且优先于部门规章执行。

3. 制定依据和程序不同：

   • 部门规章：制定依据主要是法律和行政法规，发布程序相对简单，走的是内部发文程序，基本上由办公室、法制办、分管领导审核，部门一把手签发即可。
   • 地方性法规：制定依据是地方实际情况和需要，发布程序则更为严格，需要经过地方人大及其常委会的审议和通过。

4. 法律地位和层级关系：

   • 在中国法律体系中，法律法规是效力最大的法律规范，而地方性法规和部门规章则是在法律法规的基础上进一步细化和补充的规范。地方性法规和部门规章之间的效力关系则取决于它们之间的级别关系以及具体事项的规定。

5. 冲突解决机制：

   • 当地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。

综上所述，部门规章和地方性法规在制定主体、适用范围和效力、制定依据和程序、法律地位和层级关系以及冲突解决机制等方面都存在显著的区别。在实际应用中，需要根据具体情况和法律法规的要求来选择和适用相应的规范性文件。如果你有任何关于部门规章或地方性法规的法律问题，可以直接向我咨询。