借款行为在一般情况下属于民事法律关系，但当满足特定条件时，即可被定性为诈骗。要准确判断借款是否构成诈骗，我们需要从以下几个方面进行综合考虑：
一、主观意图：是否具有非法占有目的
虚构借款用途：
- 借款人若编造虚假的借款理由，如声称用于购房、投资等正当用途，但实际用于赌博、挥霍等非法或不合理的用途，这通常表明其从一开始就未打算按约定使用资金，具有非法占有的目的。
隐瞒还款能力：
- 借款人在明知自己无偿还能力的情况下大量借款，且无任何还款计划，这也显示出其非法占有的意图。
拒不归还借款且逃避债务：
- 借款到期后，若借款人有能力偿还却故意不还，甚至采取更换联系方式、隐匿行踪等方式逃避追讨，这进一步证明了其非法占有的目的。
二、客观行为：是否实施了欺诈行为
虚构事实：
- 借款人可能编造不存在的情况骗取出借人钱财，如谎称自己是大型企业高管、拥有高额资产等，以骗取借款。
隐瞒真相：
- 借款人可能故意不透露关键信息，如隐瞒房产已被抵押、存在大量到期债务无法偿还等事实，使出借人在不知情的情况下做出借款决定。
被害人基于错误认识而处分财产：
- 出借人因借款人的欺诈行为产生错误认识，进而自愿将财产借出，这是欺诈行为导致的结果。
三、司法实践中的具体判断因素
借款的原因和用途：
- 正常借款通常有合理的用途，并按约定使用；而诈骗性借款则往往用于挥霍、赌博等非法或不合理的用途。
借款时的财务状况：
- 若借款人在借款时已严重资不抵债或丧失还款能力，却仍大量借款，这通常表明其具有非法占有的目的。
实际借款行为与事先约定的借款用途的一致性：
- 借款人若擅自改变借款用途，且这种改变明显违背出借人意愿，可能构成诈骗。
还款态度和行为：
- 正常借款人会积极履行还款义务，遇困难时会与出借人沟通协商；而诈骗分子则通常会躲避出借人，拒绝还款。
无法归还借款的原因：
- 因自然灾害、经营失败等不可抗力导致无法按时还款的，通常不被视为诈骗；但因挥霍、赌博、吸毒等违法行为或故意逃避债务导致无法还款的，则可能被认定为具有非法占有的目的。
四、法律程序认定
若出借人认为借款行为构成诈骗，应向公安机关报案。公安机关会收集借款合同、转账记录、聊天记录、证人证言等相关证据，以确定借款人是否符合诈骗罪的构成要件。一旦公安机关认定涉嫌犯罪，会将案件移送检察机关审查起诉，最终由法院进行审判，确定借款人是否构成诈骗罪及应承担的刑事责任。
综上所述，借款行为是否构成诈骗，需要综合考虑借款人的主观意图、客观行为及后果。在处理相关案件时，应全面、细致地审查相关证据，确保法律的正确适用和公正裁判。对于出借人来说，在借款前应充分了解借款人的财务状况、借款用途及还款能力，以降低被骗风险。