利用他人名字写收条、股金转账后生意未做且钱不退的行为，若诈骗不成立，则可能违反《治安管理处罚法》的相关规定，具体可能涉及以下条款：
《治安管理处罚法》第四十九条：盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。虽然你的情况中诈骗不成立，但如果该行为被认定为具有诈骗的意图或性质（尽管未达到刑事犯罪标准），或者涉及其他类似的不当得利行为，可能会依据此条进行处罚。不过，更具体地，若该行为未构成诈骗但涉及非法占有或不当使用他人财物，可能会依据以下条款：
《治安管理处罚法》中关于扰乱公共秩序或侵犯财产权利的其他条款：虽然直接对应的条款可能不那么明确，但若该行为被认定为扰乱了公共秩序（如通过不正当手段干扰了正常的经济活动）或侵犯了他人的财产权利（如非法占有了他人的股金），则可能依据《治安管理处罚法》中关于扰乱公共秩序或侵犯财产权利的一般性规定进行处罚。不过，在实务中，更可能的是依据具体行为性质，结合《治安管理处罚法》的相关原则和精神进行裁量。
分析说明：
在你的情况下，由于诈骗不成立，因此不会依据《刑法》中关于诈骗罪的规定进行刑事处罚。但是，利用他人名字写收条、股金转账后生意未做且钱不退的行为，显然涉及到了对他人财物的非法占有或不当使用，这违反了基本的诚实信用原则和财产权利保护。
若该行为被认定为具有诈骗的意图或性质（尽管未达到刑事犯罪标准），或者涉及其他扰乱公共秩序、侵犯财产权利的行为，公安机关可能会依据《治安管理处罚法》的相关规定进行处罚。处罚的具体形式和程度将取决于行为的性质、情节以及造成的后果等因素。
法律建议：
如果你或他人面临类似的情况，建议立即停止不当行为，并积极与受害人协商解决纠纷，以避免可能的法律后果。
若纠纷无法协商解决，受害人可能会向公安机关报案，要求追究相关责任。在这种情况下，建议积极配合公安机关的调查，并如实陈述事实情况。
如果你对法律问题有进一步的疑问或需要专业的法律建议，可以直接向我咨询。作为擅长刑事案件（包括金融诈骗辩护）的律师，我将为你提供专业的法律帮助和解答。