针对“组织卖淫刑事立案后为何仅作出处罚决定”这一问题，可能有以下几种情况及原因分析：

1. 案件性质或情节轻微，未达到刑事追诉标准：

   • 在某些情况下，虽然组织卖淫的行为被立案，但可能由于案件性质、情节或参与人数等因素，未达到刑事追诉的标准。此时，公安机关或检察机关可能会根据相关法律法规，对涉案人员作出行政处罚决定，而非刑事处罚。
   • 例如，若组织卖淫的行为规模较小，涉及人数不多，且未造成严重社会后果，可能被视为情节轻微，从而仅作出行政处罚。

2. 证据不足，无法支持刑事追诉：

   • 在刑事立案后，若公安机关或检察机关在调查过程中发现证据不足，无法充分证明涉案人员的犯罪事实，可能会选择终止刑事追诉程序，转而作出行政处罚决定。
   • 证据不足可能表现为缺乏直接证据、证人证言矛盾、物证无法确认等，这些因素都可能导致刑事追诉的困难。

3. 涉案人员主动配合调查，有自首或立功表现：

   • 若涉案人员在案件调查过程中主动配合，有自首或立功表现，公安机关或检察机关可能会根据其表现，在法律允许的范围内，对其从轻或减轻处罚，甚至作出行政处罚决定。
   • 自首或立功表现可能包括主动交代犯罪事实、协助抓捕其他犯罪嫌疑人、提供重要线索等。

4. 法律程序或司法实践中的特殊情况：

   • 在某些特殊情况下，如法律程序存在瑕疵、司法实践中的政策调整等，也可能导致组织卖淫刑事立案后仅作出处罚决定。
   • 例如，若案件在侦查、审查起诉或审判过程中存在程序违法，可能导致案件被退回或撤销，从而仅作出行政处罚。

针对您的情况，我建议：

• 首先，了解案件的具体性质、情节以及证据情况，判断是否达到刑事追诉的标准。
• 其次，若您或您的亲友涉及此类案件，应积极配合公安机关或检察机关的调查，主动交代犯罪事实，争取从轻或减轻处罚。
• 最后，如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我作为专业律师，将为您提供详尽的法律分析和建议。