针对您提出的“收回国有土地使用权对方不配合”的问题，这确实是一个在实际操作中可能遇到的难题。以下是我为您提供的详细解答：
首先，我们需要明确的是，当依法需要收回国有土地使用权，而对方却拒不交出土地时，这是一种违法行为。根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，县级以上人民政府自然资源主管部门有权对此类行为进行处罚。
具体来说，当自然资源主管部门发现此类违法行为后，会按照以下程序进行处理：
立案责任：自然资源主管部门在发现违法行为后，会进行审查，并决定是否立案。
调查责任：立案后，会指定专人负责，及时组织调查取证。调查过程中，执法人员不得少于2人，且需出示执法证件，听取当事人的辩解陈述并作记录。
审查责任：在调查结束后，会对案件调查报告进行审查，包括违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度以及当事人的陈述和申辩理由等方面，并提出处理意见。
告知责任：在作出行政处罚决定前，会制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知其违法事实以及享有的陈述、申辩等权利。如果符合听证规定，还会制作并送达《行政处罚听证告知书》。
决定责任：在综合考虑所有因素后，会制作行政处罚决定书，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
送达责任：最后，行政处罚决定书会按法律规定的方式送达当事人。
如果对方仍然拒不交出土地，自然资源主管部门有权采取进一步的法律措施，包括但不限于强制执行、罚款等，以确保国有土地使用权的顺利收回。
此外，如果自然资源主管部门的工作人员在处理此类案件时存在玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为，也会依法追究其法律责任。
因此，当您遇到收回国有土地使用权对方不配合的情况时，建议及时与当地自然资源主管部门沟通，并按照相关法律程序进行处理。同时，也可以考虑寻求法律援助，以维护自己的合法权益。