为基层减负21条规定原文-孙乐洋律师|法行宝
2025-08-13 行政纠纷

你提到的“为基层减负21条规定”原文,实际上主要来源于《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(以下简称《通知》),该《通知》并非严格意义上的21条具体规定,但确实包含了多个方面的减负措施,以下是对其主要内容的提炼和归纳,尽量贴近你所说的“21条”框架进行阐述:

  1. 以党的政治建设为统领加强思想教育:

    • 强调用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,着力解决党性不纯、政绩观错位的问题。
    • 将力戒形式主义、官僚主义作为全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容。
  2. 严格控制层层发文、层层开会:

    • 从中央层面做起,层层大幅度精简文件和会议,确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%-50%。
    • 发扬“短实新”文风,坚决压缩篇幅,防止穿靴戴帽、冗长空洞。
    • 少开会、开短会,开管用的会,提倡合并开会、套开会议,多采用电视电话、网络视频会议等形式。
  3. 加强计划管理和监督实施:

    • 抓好《中共中央办公厅关于统筹规范督查检查考核工作的通知》贯彻落实,严格控制总量,实行年度计划和审批报备制度。
    • 强化结果导向,考核评价一个地方和单位的工作,关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。
    • 坚决纠正机械式做法,不得随意要求基层填表报数、层层报材料。
  4. 完善问责制度和激励关怀机制:

    • 坚持严管和厚爱结合,实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责。
    • 修订《中国共产党问责条例》,有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题。
    • 对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部,给予更多理解和支持,在政策、待遇等方面给予倾斜。
  5. 加强组织领导:

    • 在党中央集中统一领导下,建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制。
    • 各地区各部门党委(党组)要切实履行主体责任,一把手负总责,党委办公厅(室)负责协调推进落实。

虽然上述内容并非严格意义上的21条,但它们涵盖了《通知》中关于为基层减负的主要方面和措施。这些措施旨在解决困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负,激励广大干部担当作为、不懈奋斗。

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