非法占用农田是指行为人违反土地管理法律、法规，未经合法有效批准或超越批准范围，占用农田进行非农业建设的行为。以下从多个角度详细阐述什么情况属于非法占用农田：

1. 未经批准擅自占用农田：

   • 任何单位或个人，在未取得合法用地批准文件或未办理用地批准手续的情况下，擅自占用农田进行建设活动，如建造房屋、厂房、养殖场等，均构成非法占用农田。例如，农民未经许可，在自家农田上搭建仓库或进行其他非农业建设。

2. 骗取批准占用农田：

   • 通过提供虚假材料、隐瞒真实情况等欺骗手段获得土地管理部门的批准文件，进而占用农田的行为也是非法的。如企业虚报项目规模或用途，获取农田用地批准后，实际用于非农业目的。

3. 超过批准的数量或范围占用农田（少批多占）：

   • 虽获得了一定面积的农田使用批准，但实际占用的农田面积超出了批准的范围或数量。例如，项目获批占用10亩农田，却擅自多占5亩用于项目扩建。

4. 不按照批准的用途使用农田（改变批准用途占地）：

   • 农田使用者擅自改变经批准的土地用途进行建设，如将农用地违规改为经营性用途（如建设商业设施、度假村等），也属于非法占用农田。

5. 在特殊农田上非法建设：

   • 基本农田受严格法律保护，未经国务院批准，任何单位和个人不得改变或占用。在基本农田上挖塘养鱼、建造农家乐、进行采石采矿等行为，均属非法占用农田。此外，在生态保护红线内的农田上进行违法违规的建设、开垦等占地行为，同样构成非法占用。

6. 拒不归还非法占用的农田：

   • 当依法应收回非法批准、使用的农田时，若当事人拒不归还，同样构成非法占用农田。此外，临时使用农田期满后不归还，也属此列。

法律后果： 对于上述非法占用农田的行为，县级以上人民政府自然资源主管部门有权采取一系列措施进行处罚，包括但不限于责令退还非法占用的农田、限期拆除或没收在非法占用的农田上新建的建筑物和其他设施、恢复农田原状、处以罚款等。若构成犯罪，还将依法追究刑事责任。

因此，任何单位和个人在使用农田时，都必须严格遵守相关法律法规，确保农田的合法、合规使用。对于发现的非法占用农田行为，相关部门也应依法及时查处，以维护农田资源的合理利用和国家的粮食安全。如果您有关于农田使用的任何法律问题，可以直接向我咨询。