农村电工在用户表处挂表空转，如果未经用户同意或授权，则可能构成违法行为。具体分析如下：

1. 侵犯财产权：电表是用户财产的一部分，电工未经允许擅自在其上挂表空转，可能侵犯了用户的财产权。这包括了对电表的使用权以及电表所记录的电力数据的准确性。如果因此导致用户电费增加或遭受其他经济损失，电工可能需要承担相应的赔偿责任。

2. 违反供电合同：通常，用户与供电部门之间会签订供电合同，其中会明确双方的权利和义务。电工在用户表处挂表空转，可能违反了供电合同中关于电表使用、维护和管理的相关规定。这种行为可能构成合同违约，用户有权要求电工停止该行为，并赔偿因此造成的损失。

3. 可能触犯刑法：如果电工挂表空转的行为是为了窃取电力或进行其他非法活动，那么这种行为可能触犯刑法中的盗窃罪或其他相关罪名。在这种情况下，电工不仅需要承担民事责任，还可能面临刑事处罚。

综上所述，农村电工在用户表处挂表空转是违法的，除非得到了用户的明确同意或授权。如果你遇到了类似的情况，建议及时与我联系，我会为你提供进一步的法律帮助和咨询。