国有建筑施工企业在承包工程中，会面临多方面的法律风险。这些风险主要可以归纳为以下几个方面：

1. 合同签订不完善存在的法律风险：

   • 建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同，内容必须明确双方的权利和义务，包括工程范围、建设工期、工程质量、工程造价等关键条款。如果合同签订不完善，可能会引发后续纠纷，如工程款支付、工程质量责任等方面的争议。

2. 工程内容不明确及工程量变更的法律风险：

   • 施工合同对工程内容往往采取列举方法，但实际操作中可能会出现工程量变更的情况。工程量的变化涉及价款调整，如果合同中没有明确约定工程量变更的处理方式，可能会引发双方争议，甚至导致法律纠纷。

3. 工程转包、分包的法律风险：

   • 《建筑法》明确规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，也禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。如果国有建筑施工企业违反规定进行转包或分包，可能会面临行政处罚，甚至承担法律责任。

4. 技术风险：

   • 在施工过程中，可能会遇到设计变更、施工技术难题等情况。如果处理不当，可能会引发施工质量问题，甚至导致安全事故。这些技术风险不仅会影响工程进度和质量，还可能给企业带来法律纠纷和经济损失。

5. 经济风险：

   • 材料价格波动、人工成本上升以及预算不准确等因素都可能导致成本超支。特别是当合同中未约定材料价格调整条款时，施工企业更易受市场波动影响。此外，工程款支付不及时或融资渠道不畅也可能导致资金周转困难，进而影响工程进度和质量，甚至引发法律纠纷。

6. 管理风险：

   • 项目管理团队的能力直接影响工程实施效果。如果管理团队专业素质不高或管理经验不足，可能会导致施工混乱和低效。同时，质量控制体系不健全或检验不严格也可能导致工程质量缺陷，进而引发返工、维修和赔偿等损失。这些管理风险都可能给企业带来法律风险和经济损失。

7. 外部风险：

   • 政策法规的变化可能对工程承包产生重大影响。如环保政策加强、税收政策调整以及行业标准和规范更新等，都需要施工企业及时调整以适应新要求。如果企业未能及时适应这些变化，可能会面临行政处罚或法律纠纷。此外，市场风险如市场价格和汇率的波动也可能影响工程的造价和利润。

综上所述，国有建筑施工企业在承包工程中面临多方面的法律风险。为了有效防范这些风险，企业需要加强合同管理、技术管理和经济管理等方面的工作，建立完善的风险管理体系，并密切关注政策法规和市场动态，以便及时调整策略应对风险。