关于合同诈骗公安机关不予立案的法律依据，可以从以下几个方面进行阐述：

1. 证据不足：若警方在调查过程中未能收集到充分的证据来佐证被告存在非法侵吞他人财产之主观故意以及实施相应的犯罪预期行动，则可能导致不予立案的决定。这是因为，合同诈骗罪的成立需要证明被告有非法占有的目的，并且实施了欺诈行为。

2. 涉案金额未达到追诉标准：根据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释的规定，合同诈骗罪的立案数额临界点应为“数额较大”。若此案涉及金额尚未触达这一诉讼红线，警方可能会判断并不足以支撑犯罪成立，进而作出不予立案的结论。具体来说，涉案金额未达到二万元人民币的追诉标准，通常无法达到刑事立案的要求。

3. 非合同诈骗罪行：如被告参与的行为并非如法定条款所述的合同诈骗罪行，抑或是其并无非法占有他人财产的意图，那么该行为便可能被判定为非合同诈骗罪行，从而导致不予立案的结果。这要求警方在调查时，必须严格区分合同诈骗与其他类型的经济犯罪或民事纠纷。

4. 超出追诉时效：若案件已超出法律规定的追诉时效期限，警方可能会认为该案已丧失追诉的法律效力，从而作出不予立案的决定。追诉时效是刑法规定的一项重要制度，旨在保护被告人的合法权益，防止无限期地追究其刑事责任。

5. 存在民事纠纷抗辩理由：如果案件中存在着合理的民事纠纷抗辩理由，并且经过审查后发现这些理由更加符合民事法律关系调整的范畴，那么该案也可能无法进入刑事立案程序。这是因为，合同诈骗罪与民事合同纠纷在性质上有着根本的区别，前者属于刑事犯罪，后者则属于民事争议。

综上所述，合同诈骗公安机关不予立案的法律依据主要包括证据不足、涉案金额未达到追诉标准、非合同诈骗罪行、超出追诉时效以及存在民事纠纷抗辩理由等。在实际应用中，立案与否需综合考虑案件的实际情况及其调查结果。若您对此类问题有疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。