针对你提出的问题“女方无驾照撞人，拘留证下来了却始终没拘留是什么情况”，我给出以下分析：

首先，明确一点，拘留证是公安机关对需要拘留的人出具的法律文书，但它并不意味着被拘留人会立即被执行拘留。在实际操作中，可能存在多种原因导致拘留并未立即执行。

1. 拘留暂缓执行或取保候审：

   • 如果女方或其家属提出了暂缓执行拘留的申请，并且符合相关条件（如提供担保人、缴纳保证金等），公安机关可能会决定暂缓执行拘留。
   • 在某些情况下，如果女方涉嫌的犯罪情节较轻，且没有逃跑、毁灭证据等风险，也可能被取保候审，即在不羁押的情况下等待审判。

2. 拘留执行过程中的程序问题：

   • 拘留证的执行需要遵循一定的法律程序，包括通知被拘留人、送达拘留证、安排拘留场所等。如果这些程序中的任何一个环节出现问题，都可能导致拘留未能及时执行。
   • 例如，如果拘留所床位紧张或相关手续未办理完毕，都可能导致拘留暂时无法执行。

3. 特殊情况下的处理：

   • 如果女方存在健康问题（如怀孕、哺乳期等），或者正在接受其他重要治疗，公安机关可能会根据具体情况决定暂不执行拘留。
   • 此外，如果女方是外国人或无国籍人，其拘留执行还可能涉及外交或国际法的相关规定，这也可能导致拘留未能及时执行。

综上所述，女方无驾照撞人后，虽然拘留证已经下来，但由于可能存在多种原因，导致拘留并未立即执行。如果你对具体情况有疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我会根据你的具体情况提供更详细的法律建议和指导。