追缴500万退税款不属于行政处罚。以下是详细分析：

法律解释

1. 行政处罚的定义：

   • 行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。

2. 追缴退税款的性质：

   • 追缴退税款是税务机关对纳税人因错误、误缴或其他原因多缴的税款进行追回的行为，其本质是对税款的调整或纠正，而非对纳税人的惩戒。
   • 退税款本身并非纳税人的违法所得，而是因某种原因（如计算错误、政策调整等）导致纳税人多缴的税款，因此追缴退税款并不构成对纳税人的行政处罚。

3. 区别分析：

   • 行政处罚通常伴随有对违法者的惩戒性措施，如罚款、警告、没收违法所得等。
   • 追缴退税款仅是对税款的调整，不涉及对纳税人的惩戒性处理，因此不符合行政处罚的特征。

结论总结

综上所述，追缴500万退税款不属于行政处罚，而是税务机关对税款进行的一种调整或纠正行为。如有更多关于税务或法律方面的问题，欢迎随时向我咨询。