没有事故责任认定书，交警也有权根据交通违法行为进行拘留、罚款或扣分。具体分析如下：

一. 交警的执法权限

1. 独立执法权：交警在执法过程中，有权根据现场情况和交通法律法规对违法行为进行处罚。这种执法权并不完全依赖于事故责任认定书的存在。
2. 处罚依据：交警的处罚依据是交通法律法规，而不是事故责任认定书。只要驾驶员存在交通违法行为，如闯红灯、超速、酒驾等，交警就有权进行相应的处罚。

二. 事故责任认定书的作用

1. 责任划分：事故责任认定书主要用于划分交通事故中的责任，是处理交通事故赔偿和纠纷的重要依据。
2. 非处罚前提：但它并不是交警进行处罚的前提或必要条件。即使没有事故责任认定书，交警仍然可以根据交通法律法规对违法行为进行处罚。

三. 实际执法情况

• 例如，在交通事故现场，如果交警发现驾驶员存在酒驾行为，即使事故责任尚未明确，交警也有权立即对驾驶员进行拘留、罚款或扣分等处罚。

综上所述，没有事故责任认定书，并不影响交警根据交通法律法规对违法行为进行处罚。因此，驾驶员在驾驶过程中应严格遵守交通法律法规，避免违法行为的发生。如有进一步需要，您可以继续咨询我。