退休工人辱骂农民，一般情况下并不构成犯罪，但可能涉及治安处罚或民事侵权。
不构成犯罪：
- 在我国刑法中，并没有直接规定辱骂他人构成犯罪。除非辱骂行为伴随着其他严重的犯罪行为（如侮辱、诽谤罪等），且达到了刑法规定的严重程度，否则一般不会被认定为犯罪。
可能涉及治安处罚：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，可能面临治安处罚，如罚款、拘留等。因此，如果退休工人的辱骂行为被认定为公然侮辱，且情节较为严重，那么他可能会受到相应的治安处罚。
可能构成民事侵权：
- 辱骂行为可能侵犯了他人的名誉权。如果农民认为自己的名誉权受到了侵害，他可以向法院提起民事诉讼，要求退休工人承担民事责任，如赔礼道歉、赔偿损失等。
综上所述，退休工人辱骂农民并不直接构成犯罪，但可能面临治安处罚或民事侵权的责任。在日常生活中，我们应该尊重他人，避免使用侮辱性的言辞，以免引发不必要的法律纠纷。如果你有其他法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。