银行与银行股东串通以贷入股的行为是违法的，应当受到相应的法律制裁。针对此类问题，我们可以从以下几个方面进行分析和处理：

一. 行为性质分析

1. 以贷入股的违法性

   • 根据《贷款通则》第二十条，明确规定“不得用贷款从事股本权益性投资，国家另有规定的除外”。银行股东使用银行贷款进行股本权益性投资，即“以贷入股”，显然违反了这一规定。
   • 从法律原理上讲，贷款资金是用于支持借款人生产经营、消费等合法用途的，而非用于投资或投机活动。以贷入股不仅违背了贷款资金的用途，还可能引发金融风险，损害银行和其他债权人的利益。

2. 银行与股东串通的违法性

   • 银行作为金融机构，应当严格遵守相关法律法规，审慎经营，确保贷款资金的安全和合规使用。如果银行与股东串通，明知贷款用途违法仍予以发放，则构成共同违法。
   • 这种串通行为可能涉及欺诈、内幕交易等违法行为，严重损害了金融市场的公平和秩序。

二. 法律责任分析

1. 对银行的法律责任

   • 根据相关法律法规，银行可能面临罚款、吊销经营许可证等行政处罚。同时，如果银行的违法行为给第三人造成损失的，还应承担相应的民事责任。
   • 在刑事责任方面，如果银行工作人员的行为构成犯罪，如违法发放贷款罪等，还可能被追究刑事责任。

2. 对股东的法律责任

   • 股东作为贷款资金的使用者，明知贷款用途违法仍予以接受并使用，应承担相应的民事责任和行政责任。如果其行为构成犯罪，如骗取贷款罪等，还可能被追究刑事责任。

三. 处理建议

1. 加强监管和执法力度

   • 监管部门应加强对银行信贷业务的监管，严厉打击以贷入股等违法违规行为。对于发现的违法行为，应依法予以查处，维护金融市场的公平和秩序。

2. 完善内部控制和风险管理制度

   • 银行应建立健全内部控制和风险管理制度，加强对贷款资金用途的审核和监控。对于涉嫌以贷入股等违法违规行为的贷款，应及时采取措施予以纠正和处理。

3. 提高法律意识和风险意识

   • 银行和股东应提高法律意识和风险意识，严格遵守相关法律法规和监管要求。对于违法违规行为，应主动向监管部门报告并配合调查处理。

我建议，对于银行与银行股东串通以贷入股的行为，监管部门应依法予以严厉打击，同时银行和股东也应加强自律和风险管理，共同维护金融市场的稳定和健康发展。如有进一步需要，您可以继续咨询我。