关于“因自然灾害动用预备费先动用再上会的条款”，我可以从以下几个方面为你详细解答：

核心结论：在财务管理和预算执行的实践中，确实存在因自然灾害等突发事件而需要动用预备费的情形。通常，相关条款会允许在紧急情况下先动用预备费，然后再按照程序上报或上会审议。

1. 预备费的性质与用途：

   • 预备费是预算中设置的一项专门用于应对突发事件或不可预见支出的资金。
   • 其主要目的是确保在紧急情况下，如自然灾害发生时，能够迅速调动资金进行应对，减少损失和影响。

2. 动用预备费的程序：

   • 在正常情况下，动用预备费需要遵循一定的程序，包括提出申请、审核批准、资金拨付等。
   • 然而，在自然灾害等紧急情况下，为了迅速响应和减少损失，相关条款通常会允许先动用预备费，以确保及时有效的救援和恢复工作。

3. 先动用再上会的合理性：

   • 先动用预备费再上会审议的做法，体现了对紧急情况的灵活应对和高效处理。
   • 这样做可以确保在关键时刻资金能够迅速到位，同时也不失为对后续程序的一种补充和完善。

4. 相关法规或政策依据：

   • 具体关于动用预备费先动用再上会的条款，可能会因地区、行业或机构的不同而有所差异。
   • 因此，在实际操作中，建议参考相关的法规、政策或内部规定，以确保合规性和有效性。

综上所述，因自然灾害等紧急情况动用预备费并先动用再上会的做法，在财务管理和预算执行的实践中是合理且必要的。如果你在这方面有具体的法律问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我，我会尽力为你提供专业的解答。