关于“保全保函费谁承担”的问题，以下是我的详细解答：
一般情况下，保全保函费由申请人承担。这是因为保函是申请人为了保证其申请财产保全的行为合法且在一定条件下承担可能的损失而提供的担保。申请人申请财产保全是为了维护自身的合法权益，而保函费用是申请该保全措施的附带成本。
然而，在某些特殊情况下，保函费用也可能由被申请人承担。例如：
合同约定：在一些商业合同中，可能会明确约定败诉方应承担对方因财产保全而产生的相关费用，包括保函费用。如果双方当事人在合同或其他协议中对保函费的承担有明确约定，应按照约定执行。
法律规定：虽然法律法规未直接规定保函费的承担方，但司法实践中，如果法院认为申请人的财产保全申请存在错误或不合理之处，导致被申请人遭受损失，法院可能会根据具体情况决定由申请人或双方共同承担保函费用。
败诉方承担：在诉讼中，如果申请人胜诉，保全费和保函费作为诉讼费用的一部分，通常会由败诉方承担。这也是司法实践中较为常见的情况。
综上所述，保全保函费的承担主体并不是一成不变的，而是需要根据具体情况来判断。如果双方在合同中有明确约定，或者法院根据案件具体情况作出相应裁定，保函费用可能会由被申请人或败诉方承担。因此，在实际操作中，建议当事人咨询专业律师以获取准确的法律建议和帮助。如果你有相关法律问题，可以直接向我提问，我会根据你的具体情况给出更详细的解答。