当手扶拖拉机驾驶员没有驾驶证且出了事故，涉及对方责任时，处理流程通常遵循以下步骤：
一、事故现场处理
报警与保护现场：
- 首先，应立即报警，通知交警部门前来处理。
- 同时，尽可能保护事故现场，避免现场被破坏或证据丢失。
交警调查：
- 交警到达现场后，会进行详细调查，包括询问当事人、目击者，拍摄现场照片，以及测量相关数据等。
- 交警会特别关注拖拉机驾驶员是否持有有效驾驶证，这是判断事故责任的重要因素之一。
二、责任判定
无证驾驶的责任：
- 根据相关法律法规，无证驾驶是违法行为，通常会被视为事故中的过失之一。
- 因此，拖拉机驾驶员在无证驾驶的情况下出事故，极有可能在责任判定中担负更大的比例。
对方责任：
- 交警在调查过程中，也会综合考虑对方车辆驾驶员的行为和过错程度。
- 如果对方车辆驾驶员存在违反交通规则、超速、酒驾等行为，也会承担相应的责任。
综合判定：
- 交警会根据现场调查情况、双方陈述、证人证言以及相关法律法规，综合判定事故责任。
三、赔偿与处罚
民事赔偿：
- 根据事故责任判定结果，无证驾驶者需要对伤者的所有损失进行全额赔偿，包括医疗费用、误工费、护理费、残疾赔偿金等。
- 如果双方都有责任，赔偿金额会根据责任比例进行分摊。
行政处罚：
- 无证驾驶者将面临行政处罚，可能包括罚款、拘留等措施。
- 具体处罚力度由交警部门根据事故情况和相关法律法规决定。
刑事责任：
- 如果事故导致了人员伤亡或者巨额财产损失，并且无证驾驶者被判定为主要责任方，那么驾驶员有可能触犯刑法，面临刑事追责。
四、后续处理
协商或诉讼：
- 如果双方对赔偿金额或责任判定有异议，可以通过协商或诉讼的方式解决。
- 协商不成时，可以寻求法律援助或向法院提起诉讼。
遵守处罚决定：
- 无证驾驶者应遵守交警部门的处罚决定，按时缴纳罚款、接受拘留等。
- 同时，应吸取教训，遵守交通规则，确保不再发生类似事故。
综上所述，手扶拖拉机没有驾驶证出了事故且涉及对方责任时，应首先保护现场并报警处理。交警部门会进行详细调查并判定责任。根据责任判定结果，无证驾驶者需要承担相应的民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任。双方如有异议可通过协商或诉讼解决。