关于超标排污的法律适用问题，这是一个相对复杂且具体的法律问题，涉及多部法律法规的交叉与适用。以下是我对这一问题的详细解答：

结论前置

超标排污的法律适用，主要取决于排污行为的具体情形、排污者的身份以及相关法律法规的规定。一般而言，对于持有排污许可证的企业，其超标排污行为可能同时触犯《排污许可管理条例》及《水污染防治法》或《大气污染防治法》等，此时应优先适用更具针对性的《排污许可管理条例》；对于未取得排污许可证的企业，其超标排污行为则主要适用《水污染防治法》或《大气污染防治法》的相关规定。

详细分析

1. 持有排污许可证的企业超标排污：

   • 法律适用：根据《排污许可管理条例》，企业若未按照排污许可证载明的许可排放浓度、许可排放量或者许可排放限值排放污染物，将受到相应的行政处罚。此条例作为执行性行政法规，在《水污染防治法》或《大气污染防治法》等法律框架下，细化了排污许可制度下的违法情形及处罚措施。
   • 实际案例：如宁波市生态环境局在处理某涂料厂超标排放水污染物案件时，即依据《排污许可管理条例》对企业进行了处罚，体现了该条例在超标排污法律适用中的优先性。

2. 未取得排污许可证的企业超标排污：

   • 法律适用：对于未取得排污许可证的企业，其超标排污行为将直接触犯《水污染防治法》或《大气污染防治法》的相关规定。这两部法律明确规定了超标排放污染物的法律责任，包括责令停止违法行为、罚款、限制生产、停产整治等。
   • 法律责任：根据《水污染防治法》或《大气污染防治法》，未取得排污许可证的企业若超标排放污染物，将面临较为严厉的行政处罚，甚至可能被责令停业、关闭。

3. 特殊情形下的法律适用：

   • 噪声污染：若超标排放的污染物为工业噪声，可能还需同时考虑《噪声污染防治法》的相关规定。但值得注意的是，在某些整合性法规如《生态环境法典(草案)》中，可能已将噪声污染的超标排放与其他污染物超标排放统一为同一个违法行为进行处罚。
   • 过罚相当原则：在适用法律法规时，还需遵循过罚相当原则，确保行政处罚与违法行为的性质、情节及社会危害程度相适应。

法律建议

• 对于企业而言，应严格遵守相关法律法规，确保排污行为符合污染物排放标准及排污许可要求，以避免不必要的法律风险。
• 若企业面临超标排污的法律问题，建议及时咨询专业律师，以便准确理解法律法规的适用及可能面临的法律责任。
• 生态环境部门在执法过程中，也应准确把握法律适用的原则与尺度，确保执法的公正性与合法性。

希望以上解答能对您有所帮助。如有其他法律问题或需要进一步的咨询，请随时向我提问。