不按规定倾倒烂菜叶，属于违法行为，将承担相应的法律责任，接受处罚。具体分析如下：

1. 法律定性：

   • 根据《水污染防治法》第三十七条的规定，禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物。烂菜叶，无论被视为生活垃圾还是固体废弃物，均属于上述规定中的“其他废弃物”。
   • 因此，向鱼塘或其他水体倾倒烂菜叶的行为，违反了《水污染防治法》的相关规定，构成违法行为。

2. 法律责任与处罚：

   • 依据《水污染防治法》第八十五条第一款第四项、第二款的规定，对于向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物的行为，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，并处以二万元以上二十万元以下的罚款。
   • 若逾期不采取治理措施，环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担。

3. 其他相关法律规定：

   • 即便按照某些观点，向鱼塘倾倒烂菜叶可能被视为违反《固体废物污染环境防治法》的行为，其处罚标准也不低，并不会免除处罚。根据该法第七十四条的规定，随意倾倒、抛撒或者堆放生活垃圾的，也将面临县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门的责令停止违法行为、限期改正以及五千元以上五万元以下的罚款。

综上所述，不按规定倾倒烂菜叶是违法行为，一旦实施，将面临环境保护主管部门或环境卫生行政主管部门的处罚。因此，建议遵守相关法律法规，不要向水体或其他不适宜的地方倾倒烂菜叶等废弃物，以保护环境和公共卫生。