城中村立顶棚户区改造是否合法，需视具体情况而定。

首先，我们要明确棚户区的定义。根据财政部、国家税务总局的相关规定，棚户区是指国有土地上集中连片建设的，简易结构房屋较多、建筑密度较大、房屋使用年限较长、使用功能不全、基础设施简陋，且治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域。而城中村，则是在城市发展过程中被包围的村庄，虽然地处城市，但土地性质仍为集体土地。

关于城中村能否纳入棚户区改造范围，这并非一概而论。根据《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》，棚户区改造的范围可以包括国有企业棚户区、资源枯竭型城市、独立工矿区和三线企业集中地区的棚户区，且鼓励国有林区（林场）、垦区（农场）棚户区进行改造。这表明，城中村在符合一定条件下，是有可能被纳入棚户区改造范围的。

然而，关键在于城中村是否符合棚户区的特征，以及改造过程是否遵循了相关法律法规。具体来说，需要考察以下几点：

1. 城中村是否具备棚户区的特征：如房屋结构简易、建筑密度大、使用年限长、基础设施简陋等。
2. 改造项目是否经过合法审批：包括项目立项、规划许可、土地使用等审批手续是否齐全。
3. 改造过程是否遵循法定程序：如征收补偿是否合理、拆迁程序是否合法等。

如果城中村确实具备棚户区的特征，且改造项目经过了合法审批，并遵循了法定程序，那么城中村立顶棚户区改造就是合法的。反之，如果存在未经审批、违反程序等违法行为，那么改造行为就可能面临法律风险。

因此，在判断城中村立顶棚户区改造是否合法时，需要综合考虑多个因素，并依据相关法律法规进行具体分析。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。