茶园建在林地上是否合法，需根据具体情况分析，主要依据土地用途管制和森林保护的相关法律法规。

一. 土地用途管制

1. 土地分类与用途：根据《中华人民共和国土地管理法》，土地分为农用地、建设用地和未利用地。林地属于农用地，其用途主要限于林业生产。
2. 改变土地用途的程序：若要将林地改为茶园，即改变土地用途，必须依法经有关人民政府自然资源主管部门同意，并办理相关手续。未经批准，擅自改变土地用途是违法的。

• 例如，某块林地被擅自改为茶园，未办理相关手续，这就违反了土地用途管制的规定。

二. 森林保护

1. 森林保护的原则：根据《中华人民共和国森林法》，国家保护森林资源的积极增长和合理利用，禁止非法毁林开垦和毁林采石、采砂、采土等行为。
2. 茶园建设与森林保护的关系：若茶园建设导致森林资源的破坏，如砍伐林木、破坏植被等，则违反了森林保护的原则。

• 例如，为了在林地上建设茶园而大量砍伐林木，这就违反了森林保护的规定。

综上所述，茶园建在林地上是否合法，关键在于是否依法办理了土地用途变更手续，以及是否违反了森林保护的原则。若未办理相关手续或违反了森林保护规定，则是违法的。因此，在决定是否在林地上建设茶园前，建议咨询当地自然资源主管部门，了解相关政策和程序，确保合法合规。如有进一步需要，您可以继续咨询我。