针对你提出的问题“毁坏公益林地19亩能免以起诉吗”，我首先给出明确的结论：毁坏公益林地19亩并不能简单地免以起诉。接下来，我将从法律角度详细解释这一结论。
法律背景
- 公益林地的保护：公益林地是受到法律严格保护的自然资源，任何单位或个人未经批准，不得擅自毁坏或改变其用途。
- 法律责任：根据相关法律法规，毁坏公益林地可能构成犯罪，如非法占用农用地罪等，需要承担相应的法律责任。
具体分析
毁坏公益林地的性质：
- 毁坏公益林地是一种违法行为，不仅损害了国家和社会公共利益，也破坏了生态环境。
- 行为的严重性取决于毁坏的面积、程度以及造成的后果。
法律后果：
- 如果毁坏公益林地的行为被查实，相关部门将依法进行查处，可能涉及行政处罚或刑事处罚。
- 在刑事处罚方面，根据毁坏的面积和情节，可能面临有期徒刑、拘役、罚金等刑罚。
免予起诉的可能性：
- 免予起诉通常是在特定情况下，如犯罪情节轻微、认罪态度好、有悔罪表现等，由检察机关根据具体情况决定。
- 毁坏公益林地19亩，面积较大，且公益林地具有特殊的保护价值，因此免予起诉的可能性较小。
法律建议
- 主动投案自首：如果涉及毁坏公益林地的行为，建议主动向相关部门投案自首，如实陈述事实，争取从宽处理。
- 积极赔偿损失：尽力恢复被毁坏的公益林地，或按照相关规定赔偿损失，以减轻法律后果。
- 咨询专业律师：如果你面临此类法律问题，可以寻求专业律师的帮助，了解具体的法律程序和应对策略。
综上所述，毁坏公益林地19亩并不能免以起诉。我建议你尽快咨询当地林业部门或专业律师，了解具体的法律后果和应对策略。