当债务人不接电话时，律师可以采取以下步骤来进行调解：
一、确认债权债务关系
首先，律师需要确保手头有足够的证据来证明债权债务关系的存在。这包括但不限于借条、转账记录、合同等债权凭证。这些证据是后续采取任何法律行动的基础。
二、尝试多种联系方式
电话联系：虽然债务人可能不接电话，但律师仍应尝试在不同时间段多次拨打，并记录下每次拨打的时间、次数和结果。
书面沟通：如果知道债务人的地址，律师可以通过邮政特快专递发送催款函或律师函，明确债务金额、还款期限以及可能的法律后果。同时，保留好函件内容和邮寄凭证，以中断诉讼时效。
电子方式：如果债务人有微信、短信等电子联系方式，律师也可以通过这些方式发送催款信息，并保留聊天记录作为证据。
三、申请第三方调解
如果直接联系债务人无果，律师可以考虑向人民调解委员会或其他类似的第三方机构申请调解。这些机构通常会安排专业的调解员介入，帮助双方达成还款协议。调解过程中，律师应充分阐述债权人的立场和需求，同时尽量理解债务人的困难，寻求双方都能接受的解决方案。
四、准备法律诉讼
如果上述方式都无法解决问题，律师需要准备起诉状和相关证据，代表债权人向有管辖权的法院提起诉讼。在起诉过程中，律师应详细陈述事实、理由和诉讼请求，并提供充分的证据支持。即使债务人不出庭，法院也可以根据证据进行缺席判决。
五、执行判决
如果拿到胜诉判决后债务人仍不履行还款义务，律师可以协助债权人向法院申请强制执行。法院有权采取多种强制措施，如查询、冻结、划拨债务人的财产等，以确保债权得到实现。
综上所述，当债务人不接电话时，律师应通过多种方式尝试联系债务人，并考虑申请第三方调解或采取法律诉讼等必要措施来维护债权人的合法权益。在整个过程中，律师应保持专业、耐心和细致的态度，确保每一步都符合法律法规的要求。